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重磅!“113号令”亮剑,白酒贴牌将告别“赚快钱”时代重磅!

智度名酒评论 02月25日

近日,国家市场监督管理总局正式公布《食品委托生产监督管理办法》(总局令第113号),明确将于2026年12月1日全面施行。这部我国首部专门规范食品委托生产的部门规章,不仅填补了国内食品委托生产领域系统性监管的制度空白,更以雷霆之势将白酒行业存续数十年的贴牌模式全面纳入强监管框架。

当商标许可、特许经营、来料加工、贴牌生产等此前游走在监管边缘的模式被一一划定红线,当“皮包品牌”“组装式贴牌”的生存空间被彻底挤压,白酒行业终于迎来了告别野蛮生长的历史性分水岭。

贴牌模式:从行业红利到市场乱象的三十年轮回

白酒贴牌模式的兴起,本是中国白酒市场化进程中的必然产物。

20世纪90年代末,白酒行业迎来首轮产能过剩,以川酒为代表的核心产区拥有充足产能与成熟酿造工艺,却缺乏全国性渠道布局与品牌运营能力;而一批手握渠道资源、深谙营销逻辑的运营商,因无自有生产基地,委托生产模式就此应运而生。彼时金六福与五粮液的深度贴牌合作,以精准的民生定位与营销打法,短短数年跻身全国白酒品牌前列,成为贴牌模式的标杆。在行业增量扩张的黄金时代,贴牌模式实现了产能与渠道的高效匹配,既盘活了酒企闲置产能,也降低了品牌运营准入门槛,成为推动白酒行业市场化发展的重要力量。

但随着行业发展逻辑转变,尤其是2016年白酒行业复苏、2020年前后酱酒热全面爆发后,贴牌模式彻底偏离产能互补初衷,沦为资本投机与市场套利的工具。酱酒热风口下,茅台镇数千家酒企超半数产能用于贴牌生产,几十元的散酒经包装与营销炒作,打着“核心产区”“坤沙老酒”旗号,便能以数百上千元价格流入市场。更畸形的是“组装式贴牌”灰色玩法:品牌方仅持注册商标,基酒从多家小厂零散采购,灌装委托无核心酿造能力的小作坊,包装、品控甚至检验环节全外包,自身仅通过营销炒作抬高溢价、收割利润,白酒核心品质被彻底边缘化。shi-ye-tou-tiao.cn

这种野蛮生长模式,不仅催生大量“三无贴牌酒”“网红暴利酒”,通过直播带货、社群团购等渠道无序流通,更严重扰乱白酒市场价格体系与竞争秩序,埋下巨大食品安全隐患。长期以来,针对食品委托生产的监管散见于《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国商标法》等法律法规,缺乏专门系统的制度规范,形成大量监管盲区:商标许可、特许经营模式下的贴牌长期未纳入监管,品牌方以“商标授权”为名行贴牌之实,却不承担食品安全主体责任;委托方与受托方责任边界模糊,出现问题互相推诿,消费者维权陷入“两头找不到主”的困境;监管重心集中于生产环节,对品牌运营、原料采购等全链条管控缺失,让“组装式贴牌”轻易规避监管,溯源体系形同虚设。这些漏洞,让贴牌模式成为白酒行业灰色地带与食品安全风险高发区。

监管盲区终结:新规直击行业沉疴的底层逻辑

此次发布的《食品委托生产监督管理办法》,最核心价值在于彻底打破此前监管盲区,以“全链条、全主体、全环节”监管思路,为食品委托生产划定清晰制度红线。对于乱象丛生的白酒贴牌行业,这部规章的每一条核心条款,都直击行业数十年沉疴,从根本上重构委托生产行业规则。shi-ye-tou-tiao-cn

新规最具颠覆性的突破,是主体责任的彻底明确。办法首次以部门规章形式明确,委托方是委托生产食品的食品安全第一责任人,对食品全生命周期食品安全承担主体责任。这一条款直接终结贴牌品牌方“只赚利润、不担责任”的野蛮时代。过去,多数贴牌品牌方将生产、品控全外包,出问题便推责代工厂;新规落地后,无论生产环节由谁完成,品牌方都要承担首要的全链条法律责任。这就要求贴牌品牌方建立完善的食品安全管理制度,配备专业管理人员,全面审核受托方资质,全程监督生产过程,彻底告别“甩手掌柜”模式。对于仅持商标、无品控与供应链管控能力的“皮包品牌”,这一条款直接堵死其生存空间。

监管范围的全面扩容,实现了行业监管无死角覆盖。新规首次将商标许可、特许经营、来料加工、贴牌生产等所有涉及委托生产的经营模式,全部纳入统一监管体系。此前,不少品牌方通过“商标授权+特许经营”多层嵌套,剥离与生产环节的关联以规避监管;而新规明确,凡是以自身名义销售非自有工厂生产食品的经营主体,无论何种商业模式包装,均属于委托生产范畴,必须遵守办法全部规定。这意味着,任何规避监管的“套路”都将失灵,所有贴牌行为都需在阳光下运行。食-业-头-条

全链条追溯体系的强制要求,击中了“组装式贴牌”的命门。新规明确,委托双方必须建立完整委托生产记录制度,实现食品从原料采购、生产加工、检验检测到销售流通的全程可追溯,记录保存期限不少于食品保质期满后6个月。这一要求彻底打破“组装式贴牌”的生存基础,倒逼贴牌品牌方对整个供应链进行全流程管控,而非简单“组装拼接”。同时,新规对标签标识的强制规范,要求委托生产食品必须清晰标注委托方与受托方完整信息及“委托生产”字样,让贴牌酒“真实身份”无处遁形,彻底打破信息差带来的套利空间,充分保障消费者知情权与选择权。

行业生态重构:投机者离场,深耕者生存shiye-tou-tiao

新规落地,必将引发白酒行业深度洗牌,生态格局迎来根本性重构,不同市场主体将迎来截然不同的发展命运。对于无生产能力、无品控体系、无供应链管控能力的“皮包品牌”“投机式贴牌商”,新规便是其市场生命的终局。这类品牌的核心竞争力是信息不对称与营销炒作,既无力承担食品安全第一责任人的法律责任,也无资金团队搭建品控与追溯体系,在强监管要求下,唯有退出市场。可以预见,新规正式施行前的过渡期内,白酒行业将迎来贴牌品牌集中注销潮,酱酒热中催生的短期投机性贴牌品牌将加速离场。

对于长期依赖贴牌业务的中小酒企,新规既是生存挑战,也是转型契机。过去,不少产区中小酒厂自有品牌运营乏力,完全靠承接贴牌订单生存,沦为贴牌商的“灌装车间”,不仅无行业话语权、利润微薄,还需承担贴牌产品的食品安全风险。新规落地后,中小酒企无法再无底线承接订单,必须严格审核委托方资质,按食品安全标准组织生产,否则将承担连带法律责任。这倒逼中小酒企做出选择:要么转型升级,深耕细分赛道,打造自有核心品牌,走差异化发展之路;要么提升代工规范化水平,搭建标准化代工体系,为有实力的品牌方提供高品质合规代工服务,彻底告别“谁给钱就给谁灌装”的野蛮模式。

对于行业头部酒企与渠道端,新规落地带来长期利好。头部酒企本身拥有完善的品控体系与严格的委托生产管理制度,无论是自有品牌生产还是合规贴牌业务,均能完全符合新规要求。新规通过提高行业准入门槛,淘汰大量劣质贴牌酒,净化竞争环境,让消费者注意力回归品牌与品质本身,头部酒企的品牌与品质优势将进一步凸显,同时也将遏制部分头部企业过度授权贴牌、透支品牌价值的短视行为。而对于直播带货、社群团购等新兴渠道,新规将从渠道端堵死劣质贴牌酒流通路径,推动白酒渠道回归规范化、品质化,彻底扭转白酒直播乱象。

距离2026年12月1日新规正式施行,还有不到一年的过渡期。这既是行业整改的缓冲期,也是白酒行业告别野蛮生长的转型窗口期。当贴牌模式不再是投机套利的工具,而是产能与品牌良性互补的合规模式,当白酒行业重新回归品质与品牌的产业本质,中国白酒才能真正摆脱短期炒作桎梏,在高质量发展的道路上行稳致远。shiye-tou-tiao

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