政府补贴助力奶业发展，是喜是忧？
奶牛微刊 09月23日
日前，内蒙古自治区人民政府官网发布一则《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发推进奶产业高质量发展若干政策措施》的通知，通知中提到要解决当前奶业生产成本高、产销衔接不紧密、产品结构不合理、产业发展质量不高等问题，全力打造“从一棵草到一杯奶”的全产业链发展格局，特结合自治区实际情况制定补贴奖励政策措施。
具体实施办法包括，加强“草源”基地建设，降低饲养成本，提升“种源”自给能力，加强奶畜良种繁育，稳固“奶源”供给保障，夯实产业发展基础，做优做强乳制品加工，促进产业提档升级，强化品牌培育，提升产业竞争力，以及强化消费引导，扩大乳制品销量等内容。
小编将补贴奖励项目和金额摘取和整理下来，方便查阅：
青贮收储补贴：每头奶牛5.5吨、每吨50元；
苜蓿集中连片标准化种植500亩以上补贴：每亩1000元，分3年发放；
新建苜蓿草繁育基地补贴：第一年每亩500元，达产后每亩每年300元；
育种能力评价良好的育种企业：奖励100万元；
根据国际排名结果前200名：奖励每头100万元；
国内前50名荷斯坦奶牛：奖励每头100万元，50-100名：奖励每头50万元；
奶牛性控胚胎按照性能指数补贴：1500/2500/3500元分档补贴；
奶牛性控冻精补贴：每头120元；
生产性能测定中心每测定并上传一头奶牛数据：补贴70元，新增数据超过3万头：奖励100万元；
在建（包括已签订协议）的规模化奶牛养殖场：3000头以上规模补贴600万元，每增加500头再补贴100万元；
进口奶牛每头补贴5000元；
存栏100-3000头荷斯坦奶牛场：补贴每头不超400元；
对开展并通过农业规范认证（GAP）的养殖场：奖励5万元；
布病疫苗免疫：每头补贴15元；
通过布病、牛结核病等自治区级净化创建场评估的养殖场：奖励50万元；
通过国家级净化场或无疫小区评估的养殖场：奖励100万元；
上述政策有效期为2023年10月1日至2025年12月31日。
这一系列强有力补贴措施的出台，为“身处沼泽、苦苦挣扎”的养殖场带来了活下去的希望，政策一经发出，就引来了不少牧场朋友的关注，有的网友由衷地感慨奶业政策还得看内蒙，小编也不禁要为内蒙古自治区政府时刻关注奶业产业链，关心牧场生存大计而点赞。
满怀希望的同时，也有奶业人士提出了担忧，“消费上不去，支持等于杀死”，消费终端跟不上，养殖端还继续扩张的话，岂不是会有更多的牛奶被“拒”之门外？
三年前由于某主产省份的政策红利诱导新建奶牛场“一窝蜂”的上马，奶牛存栏数量过度饱和，导致现在牛奶数量居高不下，叠加消费不振造成了行情长期低迷的影响，仍萦绕在奶牛养殖者的头上，如今补贴奖励政策的出台会不会“雪上加霜”？我们不敢想象。
牛奶消费量和牛奶供应量之间的天平如何平衡，这无形的抓手应该由谁来掌握，是政府靠补贴调控，还是市场供给关系调控？
有人给出了答案，奶业的发展应该由政府根据“牛奶消费”定“奶牛存栏”，奶业发展的平衡杠杆应该让消费市场去调节。政府贴钱让企业发展，难免会有“套取政府补贴的企业扩张，捞不到政府补贴的被迫出局”的乱象，最终形成了养殖水平高的因为没有补贴退出了奶业大军，养殖水平不高却善于钻空子的企业在行业里混得风生水起，政府的初衷是好的，但是往往在执行的过程中出现各种问题，希望这一次政策的出台，相关单位能够把好“补贴奖励关”，让每一笔钱都落在真正为“奶业”谋福利的刀刃上，让每一个应该受到补贴或奖励的企业得到真正的实惠，让这种正向的引导，始终扎根在养殖一线，不偏不颇，不倚不斜。补贴不能做临时的急救“良药”，而要从长远着眼，做行业长远发展的“良策”。
期待本次补贴奖励政策强有力的落地，为奶业添砖加瓦。
作者：巩少倩
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